根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年9月18日至12月20日，市委第四巡察組對市城投集團黨委進行了巡察。2025年2月14日，巡察組代表市委向市城投集團黨委反饋了巡察意見。市城投集團黨委對巡察反饋意見堅決擁護、完全贊同，照單全收、全面整改并取得了階段性成效。現(xiàn)將整改情況通報如下：
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，切實增強抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感
市委巡察組的反饋意見，客觀評價了市城投集團黨委管黨治黨方面的情況，嚴(yán)肅指出了市城投集團黨委存在的突出問題，提出了非常中肯的指導(dǎo)意見和具體明確的整改要求，對市城投集團黨委推進當(dāng)前及今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。市城投集團黨委堅決把巡察反饋意見整改作為向中央對標(biāo)看齊的重大政治檢驗，迅速行動起來，狠抓問題整改，確保取得實效。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。市城投集團黨委第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、董事長、總經(jīng)理等“一把手”擔(dān)任組長，黨委專職副書記任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，董事會秘書、總經(jīng)理助理、部門負責(zé)人、子公司黨支部書記等為組員，全面統(tǒng)籌整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)整改日常協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，形成“黨委抓總、書記牽頭、班子成員分工負責(zé)、各部門、子公司具體落實”的整改工作體系。巡察反饋以來，先后召開5次黨委會議、3次巡察整改工作推進會、1次專項復(fù)核工作會議，專題研究整改方案、部署整改任務(wù)、聽取整改進度，確保整改方向不偏、力度不減。
（二）做好示范帶動，統(tǒng)一思想認識。市城投集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認真學(xué)習(xí)貫徹《賀州市委巡察反饋意見整改銷號機制》《中共賀州市委員會巡察整改責(zé)任追究辦法（試行）》等文件精神，全面落實市委巡察工作部署要求和市委第四巡察組巡察市城投集團反饋意見精神。黨委書記帶頭主動認領(lǐng)、對號入座，凝聚狠抓整改的思想共識，在市城投集團黨委班子2024年度民主生活會暨巡察整改、以案促改專題民主生活會上加強學(xué)習(xí)教育、開展談心談話、深刻剖析警示、逐一對照檢查，把巡察反饋意見納入民主生活會問題清單，統(tǒng)籌抓好整改落實。
（三）細化整改方案，明確整改路徑。針對市委第四巡察組巡察反饋的4個方面14個具體問題24個具體表現(xiàn)，集團黨委逐條梳理、深入剖析，制定《中共賀州市委第四巡察組巡察市城投集團黨委反饋意見整改方案》，明確每個問題的整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限，形成“問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”三張清單，實行“清單化管理、項目化推進”，共制定了72項整改措施（任務(wù)），定期動態(tài)更新整改進度，確保每個問題都有人抓、有人管、有人改。
（四）嚴(yán)格整改推進，確保整改實效。市城投集團黨委堅持“即知即改、立行立改、真改實改”原則，聚焦“人、錢、事、制”四個方面，對能夠立即解決的問題，迅速整改到位；對需要長期推進的問題，持續(xù)跟蹤落實，定期調(diào)度整改進度。目前，72項整改任務(wù)措施完成69項，持續(xù)推進整改3項；制定完善相關(guān)制度32項，對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)，并整改清退了一批問題資金，整改工作取得階段性成效。
二、強化問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實抓好各項整改措施落實
市城投集團黨委堅決貫徹落實政治巡察要求，認真對照巡察組巡察反饋意見，主動認領(lǐng)、逐條梳理、分析原因、研究措施、落實責(zé)任，全力推動問題整改落地見效。
（一）“推進重大項目建設(shè)不夠扎實”方面
1.關(guān)于“集團黨委對項目實施的領(lǐng)導(dǎo)和管理不夠到位”問題的整改落實情況。集團黨委堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展“重大項目建設(shè)深化行動”等六大行動，成立工作專班，由黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進落實，召開專題會議2次，聽取項目進展情況匯報，研究解決項目推進中遇到的問題和困難。同時，制定印發(fā)了《2025年集團領(lǐng)導(dǎo)跟蹤推進重大項目工作方案》，進一步健全了集團領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)項目機制，充分發(fā)揮集團領(lǐng)導(dǎo)在項目管理中的高效協(xié)調(diào)、強力督導(dǎo)作用，確保項目按時序計劃推進，督促做好4個“半拉子”項目完成整改銷號和11個未能如期竣工的項目完成預(yù)驗收工作。
（二）“領(lǐng)導(dǎo)管理公司經(jīng)營活動不夠精細”方面
2.關(guān)于“對標(biāo)‘治企有方、興企有為’要求有差距”問題的整改落實情況。一是堅持學(xué)用結(jié)合。結(jié)合“第一議題”、學(xué)習(xí)教育、政策大學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、關(guān)于廣西工作論述的重要要求，及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，加強學(xué)習(xí)研討，并圍繞集團“六大業(yè)務(wù)板塊”重點工作深入一線調(diào)研督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營管理突出問題，持續(xù)推動“治企有方、興企有為”理念入腦入心入行。二是加強考核管理。集團黨委高度關(guān)注公司經(jīng)營狀況，已將扭虧治虧工作納入2025年度績效考核管理，實施“一企一策”制度，強化督導(dǎo)考核，目前虧損企業(yè)治理考核權(quán)重提高至2%。三是強化虧損企業(yè)治理。制定印發(fā)《廣西賀州城建投資集團有限公司2025年虧損企業(yè)減虧扭虧專項治理工作實施方案》，對集團及各子公司開展全面調(diào)查與分類診斷，“一企一策”開展扭虧治虧工作。目前有2家公司實現(xiàn)扭虧為盈。
（三）“國有資產(chǎn)經(jīng)營盤活有欠缺”方面
3.關(guān)于“以市場思維管理國有資產(chǎn)的能力不夠足，謀劃不夠科學(xué)，爭取政策支持不夠到位，工作落實不夠細不夠?qū)?rdquo;問題的整改落實情況。集團黨委進一步解放思想，強化市場意識，通過強化政治理論根基、提升業(yè)務(wù)知識能力，集中學(xué)習(xí)《自然資源部關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地》等相關(guān)內(nèi)容，在學(xué)用存量和增量政策上持續(xù)發(fā)力，提高集團業(yè)務(wù)市場競爭能力，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平。例如，在房地產(chǎn)銷售、盤活房產(chǎn)存量方面，黨委領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門對接，制定資產(chǎn)盤活工作方案，加強對子公司的指導(dǎo)。目前，通過盤活資產(chǎn)等措施并回籠資金2.25億元。
4.關(guān)于“立體停車庫經(jīng)營管理不到位”問題的整改落實情況。集團黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭協(xié)調(diào)解決立體停車庫經(jīng)營管理突出問題，督促運營公司借鑒先進經(jīng)驗、加強內(nèi)部管理，通過設(shè)置車庫指引牌、改造車庫出入口、賀州停車公眾號宣傳、走訪周邊居民及繽紛環(huán)球城入駐商家等形式，增加平安西路立體停車庫停車數(shù)量提高車庫使用率，并通過市場化租賃等措施盤活曾屋立體停車庫。
（四）“推動企業(yè)深化改革緊迫性不強”方面
5.關(guān)于“貫徹落實黨的二十屆三中全會精神不夠扎實，推進國有企業(yè)改革不夠有力”問題的整改落實情況。集團黨委持續(xù)強化對黨的二十屆三中全會關(guān)于深化國資國企改革的重大部署要求的學(xué)習(xí)和貫徹落實，按照市委、市政府和市國資委關(guān)于國企改革發(fā)展的部署要求，以釘釘子精神推動全面深化改革，深化“六大行動”，加強調(diào)度分析，加快推進國企改革深化提升行動各項任務(wù)，涉及市城投集團16項任務(wù)已全部完成。同時，集團成立了經(jīng)營創(chuàng)效深化行動工作專班，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強經(jīng)營性項目謀劃，逐步推進市場化轉(zhuǎn)型工作，積極培育了大水務(wù)、大能源、大物業(yè)等具有競爭力的業(yè)務(wù)板塊。
6.關(guān)于“優(yōu)化國有全資法人戶數(shù)行動遲緩”問題的整改落實情況。集團黨委壓實主體責(zé)任，建立清單化監(jiān)控機制，將壓減全資法人戶數(shù)工作納入2025年度績效考核，推動提高優(yōu)化全資法人戶數(shù)治理效能。已印發(fā)《壓縮管理層級減少法人戶數(shù)促進企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》，目前，廣融公司、東創(chuàng)土地公司、創(chuàng)新發(fā)展基金、安徽建工賀州交通投資公司已完成工商注銷手續(xù)，交投集團、昌鴻公司、新禾公司、管道燃氣公司、正贏土地公司以及鑫佰汽修公司等6家企業(yè)，采用積極申請政府專項額度置換隱債、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、加快訴訟案件處置和稅務(wù)注銷等措施，進一步優(yōu)化整合有效資源，并于2025年8月完成優(yōu)化業(yè)務(wù)整合，不再產(chǎn)生人員成本。
7.關(guān)于“混合所有制企業(yè)改革推進不力”問題的整改落實情況。集團黨委切實增強工作前瞻性和主動性，按照“一企一策”要求，建立混改企業(yè)信息定期匯報機制，召開黨委會研究部署1次。制定印發(fā)《中共廣西賀州城建投資集團有限公司委員會關(guān)于報送混合所有制企業(yè)投資經(jīng)營報告的通知》等文件，下屬7家混改企業(yè)已按時提交投資經(jīng)營報告。同時，按照國企改革深化提升行動，有序推進混合所有制低效企業(yè)出清工作。
（五）“化解債務(wù)風(fēng)險措施不夠?qū)?rdquo;方面
8.關(guān)于“有效防范化解債務(wù)風(fēng)險措施不夠有力，風(fēng)險管控不夠到位”問題的整改落實情況。集團制定印發(fā)了《重點經(jīng)濟（債務(wù)）調(diào)度工作實施方案》，實行資金統(tǒng)籌周例會、債務(wù)化解月調(diào)度、化債措施季部署工作機制，加強督導(dǎo)落實，確保全年債務(wù)措施按計劃落實。已印發(fā)《2025年“一債一策”債務(wù)化解方案》和《2025年債務(wù)重組方案》。通過調(diào)整還款計劃項目收益、處置資產(chǎn)、財政資金等多種方式籌集資金化解債務(wù)。堅決防范新增債務(wù)，牢牢守住金融債務(wù)風(fēng)險底線。
9.關(guān)于“清理工程項目欠款不夠有力”問題的整改落實情況。通過電話、上門走訪等多種途徑，與賀州市財政局保持主動對接落實項目資金。集團積極籌措資金，加強與施工單位對接，推動清欠工作有序開展。
（六）“履行意識形態(tài)主體責(zé)任仍有弱項”方面
10.關(guān)于“意識形態(tài)工作謀劃推動不夠有力，工作落實不夠扎實”問題的整改落實情況。一是加強壓力傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，集團黨委在3月6日二屆三十三次黨委會議、3月27日二屆三十四次黨委（擴大）會議、7月30日二屆四十二次黨委會議上專題研究意識形態(tài)工作共3次，對2025年意識形態(tài)領(lǐng)域進行分析研判并形成工作報告，印發(fā)《集團2025年宣傳思想文化工作要點》，于2025年5月對下屬子公司組織開展專題檢查1次，層層壓實責(zé)任。二是加強學(xué)習(xí)教育。把意識形態(tài)納入2025年黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”重點內(nèi)容，組織開展相關(guān)專題培訓(xùn)1次，參加上級集中培訓(xùn)1次，加強意識形態(tài)培訓(xùn)指導(dǎo)，持續(xù)提升風(fēng)險防控能力。三是做好自查自糾。2024年班子工作總結(jié)和班子成員述職述廉報告、黨委理論學(xué)習(xí)中心組2025年第四次專題學(xué)習(xí)研討中均包括意識形態(tài)工作內(nèi)容。2025年1月開始，集團黨委會安排“第一議題”學(xué)習(xí)25次，安排黨委班子成員進行領(lǐng)學(xué)并結(jié)合實際和分管工作談體會，做到“第一議題”制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、實效化。四是注重建章立制。針對微信公眾號管理不規(guī)范問題，已開展談心談話2人，壓緊壓實工作責(zé)任。及時印發(fā)《賀州城投集團信息發(fā)布“三審三校”制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行落實。
（七）“‘主體責(zé)任’落實不夠有力”方面
11.關(guān)于“主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’落實不夠到位，全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密，壓力傳導(dǎo)不到邊、不到底，對‘關(guān)鍵少數(shù)’盯得不緊，管得不嚴(yán)”問題的整改落實情況。一是壓實工作責(zé)任。不折不扣落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”職責(zé)，集團黨委班子成員深入聯(lián)系黨支部加強工作指導(dǎo)，組織召開本系統(tǒng)警示教育大會3次，組織旁聽庭審1次，組織參觀賀州市黨風(fēng)廉政教育基地、廣西家教家風(fēng)基地（賀州）等2次，集團黨委委員、紀(jì)委書記赴子公司上黨紀(jì)輔導(dǎo)課7次，集團班子領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前后共上專題黨課5次，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提拔使用干部等“關(guān)鍵少數(shù)”教育監(jiān)督管理。二是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合巡察反饋指出小貸公司問題，集團黨委成立專項復(fù)核小組對存在問題開展了穿透式檢查，指導(dǎo)小貸公司成立檢查組對涉及巡察整改的14筆貸款項目臺賬逐一進行了檢查，并對現(xiàn)有制度進行全面梳理。目前，檢查發(fā)現(xiàn)的問題已逐一整改完畢，并督促小貸公司修訂完善《信貸檔案管理制度（試行）》《財務(wù)支出審批權(quán)限管理辦法》等制度12個。
（八）“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任缺失”方面
12.關(guān)于“全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的政治自覺不夠，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣不足”問題的整改落實情況。一是落實主體責(zé)任。集團黨委大力支持集團紀(jì)委工作。集團紀(jì)委充分履行監(jiān)督職責(zé)，強化責(zé)任追究，對各子公司開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題7個，發(fā)出整改函2份，已督促整改。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，處置問題線索10件，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對相關(guān)人員予以嚴(yán)肅處理。完善制度、強化監(jiān)管，進一步修訂完善員工處分規(guī)定制度1項。二是抓實專項治理。聯(lián)合項目管理部等相關(guān)部門，形成監(jiān)督合力，加強對項目建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查。同時抓好對集團工程領(lǐng)域典型案例的以案促改，深化領(lǐng)導(dǎo)干部插手基建工程和招投標(biāo)腐敗問題專項整治，促使多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動交代問題。三是加強培訓(xùn)教育。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)年行動，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，有7名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與市紀(jì)委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組實戰(zhàn)鍛煉，參與組企聯(lián)動辦案1件，室組企聯(lián)動辦案2件。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部加強對紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等學(xué)習(xí)，進一步提升集團各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
（九）“工程管理松散”方面
13.關(guān)于“集團黨委對工程項目實施疏于管理”問題的整改落實情況。一是完善制度建設(shè)。集團及時修訂完善合同管理制度，督促城投公司修訂完善“三重一大”、工地代表等4項制度，進一步扎緊制度籠子。落實“穿透式”監(jiān)管要求，成立集團監(jiān)督檢查小組，對集團2024年實施的14個項目進行監(jiān)督檢查，并督促整改落實。按合同約定扣除2個項目監(jiān)理單位違約金共計20萬元。同時，已按制度要求對2025年市直單位城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等3個項目開展了內(nèi)部評審工作。二是深化責(zé)任落實。針對工地代表及監(jiān)督監(jiān)理履職等方面內(nèi)容，舉辦工程項目管理培訓(xùn)兩期，切實提高工程項目管理工作水平；對“太白東路綠化工程及靈峰南路改造工程”施工單位法人、第三方結(jié)算評審單位負責(zé)人進行約談，對城投公司工作履職不到位的人員進行責(zé)任追究。三是做好復(fù)核工作。集團成立專項復(fù)核小組，對太白東路綠化工程及靈峰南路改造工程開展專項復(fù)核工作并出具復(fù)核報告，積極配合市財政局開展結(jié)算審核工作。
14.關(guān)于“城市夜景亮化工程”問題的整改落實情況。一是注重建章立制。運營公司嚴(yán)格對照集團黨委工作要求，對現(xiàn)行管理制度執(zhí)行情況進行全面排查，結(jié)合實際修訂完善工程項目監(jiān)督管理制度1項，切實扎緊制度籠子。二是做好復(fù)核工作。集團成立專項復(fù)核小組，對賀州市城市夜景亮化（含城市節(jié)點亮化工程）開展專項復(fù)核工作并出具復(fù)核報告，積極配合市財政局開展結(jié)算審核工作。同時，對“城市夜景亮化工程”中的項目工地代表、工程部、財務(wù)部等相關(guān)責(zé)任主體開展集體約談，對運營公司工作履職不到位的人員進行責(zé)任追究。三是抓實培訓(xùn)教育。對工程項目監(jiān)督管理等制度組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，覆蓋工程管理、監(jiān)理、財務(wù)等關(guān)鍵崗位人員。四是加強監(jiān)督管理。強化日常監(jiān)管，通過召開工地例會，工程部、安環(huán)部聯(lián)合檢查，督促監(jiān)理單位嚴(yán)格履行工程量核對、結(jié)算金額審核等職責(zé)，切實將制度要求貫穿項目實施全過程，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
（十）“清廉國企建設(shè)仍有薄弱點”方面
15.關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神態(tài)度不夠堅決，落實市委關(guān)于清廉國企建設(shè)的工作部署有落差，對集團部分二層機構(gòu)和子公司清權(quán)明責(zé)查險工作監(jiān)督不夠嚴(yán)，權(quán)責(zé)清單、風(fēng)險清單和防控清單不夠細、不夠?qū)?，制度建設(shè)有漏洞。對工會經(jīng)費管理使用監(jiān)督不夠嚴(yán)”問題的整改落實情況。一是加強風(fēng)險防控。結(jié)合清廉國企建設(shè)，已組織各部門、子公司開展“三單一圖”排查，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險清單、防控清單、權(quán)力運行流程圖，落實落細各項防控措施，推動集團各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。2025年以來，集團及子公司修訂完善相關(guān)制度60多項。二是抓實問題整改。針對巡察指出的問題，2025年足球場地費等已按程序提交工會委員會審議通過；完成對水務(wù)公司、歡程公司存在問題復(fù)核并抓好整改落實；歡程公司購買的5臺車輛為租賃用車，公司長期堅持將所購車輛推向市場，并與客戶簽訂長期租賃。三是強化制度建設(shè)。集團結(jié)合實際修訂完善工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行），督促水務(wù)公司修訂完善車輛管理制度，進一步規(guī)范工會經(jīng)費和車輛使用管理。
（十一）“議事決策不夠嚴(yán)謹規(guī)范”方面
16.關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問題的整改落實情況。集團黨委結(jié)合實際2次修訂完善《廣西賀州城建投資集團有限公司審核權(quán)限管理辦法》，進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理。督促和指導(dǎo)8家子公司完成了前置研究事項清單修訂和瘦身。今年以來，集團黨委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格議題審批流程，嚴(yán)把議題關(guān)，做到未經(jīng)同意的議題堅決不上會。目前，共召開黨委會26次、董事會19次、經(jīng)營班子會17次。集團黨委辦、綜合辦安排專人對黨委會、董事會、班子會進行如實記錄，并由參會人員認真校對；會議紀(jì)要均經(jīng)參會的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后按程序印發(fā)執(zhí)行。集團印發(fā)《廣西賀州城建投資集團有限公司關(guān)于開展“三重一大”決策執(zhí)行情況專項檢查的通知》，通過專項檢查及時發(fā)現(xiàn)5個方面問題并下發(fā)通報督促責(zé)任公司立行立改。嚴(yán)格落實請示報告制度，按規(guī)定重大事項及時向市國資委報批或報備。
（十二）“推進基層黨建‘五基三化’不夠嚴(yán)謹”方面
17.關(guān)于“對新時代黨的建設(shè)總要求領(lǐng)悟不夠深刻，推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)措施不夠扎實，跟進指導(dǎo)不夠到位。基層黨組織設(shè)置不夠規(guī)范”問題的整改落實情況。集團黨委認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，對集團下轄11個支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作開展了一次全面排查，除運營公司需成立黨總支外，各黨組織設(shè)置情況均符合有關(guān)規(guī)定。針對巡察指出的問題，集團黨委已批復(fù)同意成立運營公司黨總支，總支新下設(shè)3個黨支部，并將新城悅公司黨支部納入運營公司黨總支管理；7月18日運營公司已完成黨組織成立、選舉工作，7月31日集團黨委已審議選舉結(jié)果并做好批復(fù)工作。目前，運營公司黨總支及所轄黨支部嚴(yán)格按要求常態(tài)化開展“三會一課”、主題黨日活動等。
18.關(guān)于“對支部主題黨日活動開展指導(dǎo)不足”問題的整改落實情況。集團黨委加強對各黨支部工作的指導(dǎo)，已印發(fā)《城投集團2025年支部主題黨日活動計劃安排、一月一專題學(xué)習(xí)參考的通知》，機關(guān)黨支部、各子公司黨支部每月結(jié)合實際正常組織開展“三會一課”、主題黨日活動；集團黨委組織召開黨建工作會議3次，加強基層黨建工作研究部署，推動黨建工作任務(wù)有序進展；于2025年5月、7月組織開展“兩隨機”檢查2次，督促各黨支部做好相關(guān)問題整改落實。
19.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不嚴(yán)格”問題的整改落實情況。一是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。2025年6月6日，邀請了市國資委黨建科科長開展了黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，進一步提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。二是加強審核把關(guān)。集團黨委嚴(yán)格落實黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)謹審議黨員發(fā)展事宜，今年發(fā)展黨員計劃指標(biāo)7人，目前全部完成。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序?qū)嵤?，均已分別逐個過會研究、記錄。
20.關(guān)于“發(fā)展黨員材料審核不夠嚴(yán)”問題的整改落實情況。一是做好排查整改。已督促水務(wù)公司、能源公司完成整改，開展黨員檔案自查自糾，并完成黨統(tǒng)錄入、檔案完善工作。二是加強培訓(xùn)交流。2025年4月17日集團組織各子公司負責(zé)黨務(wù)工作的辦公室負責(zé)人、黨務(wù)工作人員開展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升黨務(wù)人員能力水平，并分別推薦1名黨務(wù)干部到市國資委、2名黨員到集團黨委辦跟班學(xué)習(xí)。
（十三）“落實人才強企措施不夠有力”方面
21.關(guān)于“踐行‘人才是第一資源’的理念不夠深入，人才隊伍培養(yǎng)、引進和儲備工作相對滯后，人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)”問題的整改落實情況。一是加強內(nèi)部培育。2025年以來，集團統(tǒng)籌各級子公司分層分類開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，累計舉辦32場專項培訓(xùn)，覆蓋2763人次；同時精準(zhǔn)選派251名骨干參與外部培訓(xùn)，形成“內(nèi)外聯(lián)動”的培養(yǎng)體系。二是強化繼續(xù)教育。2025年以來，組織16人次參與專項繼續(xù)教育，支持40名從業(yè)人員完成上崗資格認證考試，進一步夯實了專業(yè)化人才隊伍基礎(chǔ)。三是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。建立分類清晰的專業(yè)人才儲備體系，入庫人才中經(jīng)營管理型人才87人、專業(yè)技術(shù)型人才342人，具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才206人，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才儲備。
22.關(guān)于“青年人才儲備不充分”問題的整改落實情況。一是抓實年輕干部建設(shè)。緊扣國企深化改革要求，以崗位需求為核心，培養(yǎng)一批堪當(dāng)重任的年輕后備干部隊伍，強化年輕干部實踐鍛煉，在實戰(zhàn)中壓擔(dān)子、長才干。近年來，共選派8名優(yōu)秀年輕干部到上級單位或基層一線參與重大項目、專項工作，不斷拓寬視野，增強解決復(fù)雜問題的能力。二是抓實人才交流提升。健全職工交流培養(yǎng)機制，構(gòu)建橫向交流、縱向輪崗、跟班學(xué)習(xí)成長通道。2025年以來，精準(zhǔn)推薦優(yōu)秀人才3人參與賀州市專項工作，通過實戰(zhàn)歷練提升綜合能力。三是抓實特殊人才招聘。深入落實市委“人才強賀”戰(zhàn)略，針對水務(wù)板塊專業(yè)技術(shù)人才緊缺現(xiàn)狀，積極申報市人才引進年度計劃，并聘用1名資源與環(huán)境工程專業(yè)技術(shù)人才。
23.關(guān)于“技能人才培養(yǎng)不足”問題的整改落實情況。加強人才培育，以“持證上崗、以證促能”為導(dǎo)向，廣泛動員員工參與技能培訓(xùn)及資格認證，構(gòu)建多層次技能人才隊伍。目前集團技能人才總量達123人，占集團總?cè)藬?shù)的16.05%，形成梯度合理的技能人才結(jié)構(gòu)。立足子公司業(yè)務(wù)實際，加強對人才培育指導(dǎo)，推動培訓(xùn)資源向急需領(lǐng)域傾斜，助力子公司補齊人才短板，強化核心業(yè)務(wù)支撐能力。
（十四）“履行主體責(zé)任不夠扎實，巡察整改工作不到位”方面
24.關(guān)于“對‘生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險防控不到位’、‘兩個責(zé)任落實不到位，執(zhí)紀(jì)偏松偏軟’、‘落實中央八項規(guī)定精神不到位’等上一輪巡察反饋問題整改不夠?qū)?、不見底。本輪巡察仍發(fā)現(xiàn)不同程度存在以上問題”問題的整改落實情況。市城投集團黨委高度重視，對上一輪巡察反饋問題整改工作情況進行“回頭看”，對指出的“生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險防控不到位”“兩個責(zé)任落實不到位，執(zhí)紀(jì)偏松偏軟”“落實中央八項規(guī)定精神不到位”等問題整改不徹底的，與本輪“國有資產(chǎn)經(jīng)營盤活有欠缺”“領(lǐng)導(dǎo)管理公司經(jīng)營活動不夠精細”“‘主體責(zé)任’落實不夠有力”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任缺失”等類似問題一同推進整改，集團黨委嚴(yán)格落實主體責(zé)任，紀(jì)委認真履行監(jiān)督責(zé)任，始終堅持從嚴(yán)管黨治黨，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)查改一體推進，改進作風(fēng)建設(shè)，深化“六大行動”，推進經(jīng)營管理提質(zhì)提效。同時，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強化責(zé)任追究，建立長效機制，逐一推動問題整改銷號到位。
三、持續(xù)深化整改，以高質(zhì)量整改推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過集中整改，市城投集團黨委解決了一些重點問題，建立完善了一些制度，整改工作取得階段性成效。但整改工作成效還是初步的，與市委的要求還有一定差距。市城投集團黨委將嚴(yán)格落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢固樹立“四個意識”，始終站在講政治的高度抓好整改工作，始終把整改工作作為推動集團黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措抓緊抓好，持續(xù)深入推進整改到位。
（一）持續(xù)強化理論武裝，筑牢政治根基。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保上級決策部署在市城投集團落地生根。
（二）狠抓整改后續(xù)工作，鞏固整改成效。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈回潮；對持續(xù)推進的整改任務(wù)，緊盯不放、一抓到底，確保整改工作保質(zhì)保量完成，突出問題改徹底、改到位。同時，深挖問題根源，舉一反三，建立健全長效機制，將整改成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，實現(xiàn)“解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
（三）深化黨建業(yè)務(wù)融合，提升發(fā)展質(zhì)效。以提升組織力為重點，持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、改革發(fā)展、風(fēng)險防控等深度融合，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。圍繞“三大主業(yè)六大業(yè)務(wù)板塊”，繼續(xù)深化“六大行動”，領(lǐng)導(dǎo)示范、黨員帶頭、員工主動，攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻城投力量。
（四）堅持從嚴(yán)管黨治黨，營造清風(fēng)正氣。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扎實推進清廉國企建設(shè)，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，深化運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0774-3359819；通信地址：賀州市八步區(qū)鞍山西路83-1號；郵政編碼：542899；電子郵箱：hzcjjtdw@163.com。